Администрацией Боровичского муниципального района объявлен конкурс по предоставлению в 2024 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

Объявление о проведении конкурса по предоставлению в 2024 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующих социально значимые проекты на территории Боровичского муниципального района Постановление Администрации Боровичского муниципального района № 2041 от 21.06.2024 года

Администрацией Боровичского муниципального района объявлен отбор социально ориентированным некоммерческим организациям (далее СОНКО) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по предоставлению субсидий по направлениям:

- охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных – 300 000 рублей;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации- 50 000 рублей;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности – 441 500 рублей

Осуществляющих деятельность на территории Боровичского муниципального района, проводимый в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые проекты на территории Боровичского муниципального района утвержденным постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 16.04.2024 № 1161 (далее – Порядок).

4. Результатом предоставления субсидии является своевременная и в полном объеме (100%) реализация проекта в пределах предоставленной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего финансового года.

Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее характеристика) является количество благополучателей, охватываемого деятельностью СОНКО при реализации проекта.

5. Субсидии предоставляются СОНКО при соблюдении условия софинансирования расходов на реализацию социально значимых проектов СОНКО за счет средств из внебюджетных источников (собственных средств СОНКО) в размере не менее 15 % от общей суммы расходов на реализацию проекта.

6. Участники конкурса

В конкурсе может участвовать СОНКО, на дату подачи заявки на участие в конкурсе соответствующая следующим требованиям:

- создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества и зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Боровичского района;

- осуществляет на территории Боровичского района в соответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в Постановлении о проведении конкурса от 21.06.2024 № 2041 и в соответствии с пунктом 1.2 Порядка;

- у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Боровичского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Боровичским районом;

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не является получателем средств из бюджета Боровичского муниципального района на основании иных нормативных правовых актов на реализацию социально значимых проектов СОНКО, направленных на решение конкретных задач по направлениям, указанным в Постановлении о проведении конкурса от 21.06.2024 № 2041 и в соответствии с пунктом 1.2 Порядка;

- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

-получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

-получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

-в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);

- не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.

7. Не допускаются до участия в конкурсе:

- государственные корпорации;

- государственные компании; политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- саморегулируемые организации;

- объединения работодателей;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- некоммерческие организации, представители которых являются членами комиссии, экспертами конкурса.

8. Порядок подачи заявок

Для участия в конкурсе СОНКО представляет в Отдел заявку (Приложению 1 к Порядку №1161 от 16.04.2024.) на русском языке, и документы согласно пункту 3.1 Порядка до даты, указанной в объявлении об отборе.

К заявке для участия в конкурсе прилагаются следующие документы:

- электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);

- электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени СОНКО, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СОНКО, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Каждый из указанных документов представляется в виде одного файла в формате pdf. Заявка на участие в конкурсе представляется руководителем СОНКО либо лицом, подтвердившим полномочия на подачу заявки от имени СОНКО, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СОНКО, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в настоящем абзаце, Отдел туризма посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме вышеуказанных документов дополнительно могут быть представлены иные документы и информационные материалы по усмотрению СОНКО.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на СОНКО. Участник отбора самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и прилагаемых к ней документов.

Все представленные документы должны быть пронумерованы, копии заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Одна СОНКО вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому направлению, указанному в Постановлении Администрации Боровичского района от 21.06.2024 № 2041. По результатам конкурса одной СОНКО может быть предоставлена субсидия на осуществление только одного проекта.

Не допускается представление 2 и более заявок на участие в конкурсе в текущем финансовом году, в которых описание проекта, обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта, календарный план проекта и (или) бюджет проекта совпадают по содержанию с представленными на конкурс и получившими поддержку в текущем финансовом году.

В случае если СОНКО представила на конкурс две заявки и результаты их экспертизы позволяют СОНКО претендовать на победу в конкурсе с двумя заявками, такой СОНКО обеспечивается возможность выбора проекта, на осуществление которой может быть предоставлена субсидия. Если СОНКО не сообщит о своем выборе в Отдел туризма в письменной форме в срок, предусмотренный сообщением отдела о необходимости такого выбора, которое направлено по адресу электронной почты, указанному СОНКО, в проект перечня победителей конкурса включается проект с наивысшим рейтингом заявки на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в течение срока приема заявок, регистрируется Отделом туризма в «Журнале учета заявок» (Приложение 2 к Порядку), заявителю выдается «Расписка» (Приложение 3 к Порядку) в течение одного рабочего дня, следующего за днем ее подачи.

9. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки СОНКО на участие в конкурсе являются:

несоответствие требованиям, установленным в пунктах 2.5, 2.6, 3.2, Порядка; несоблюдение условий, установленных в пункте 1.2 Порядка;

несоответствие представленных заявки на участие в конкурсе и прилагаемых документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса и в пункте 3.1 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) данных документов;

недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе СОНКО;

подача заявки об участии в конкурсе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

превышение размера запрашиваемой субсидии над объемом денежных средств, предусмотренным на соответствующее направление в муниципальной программе, с учетом ограничений размера предоставляемой субсидии, установленных пунктом 3.20 Порядка.

Информация о проектах, допущенных до участия в конкурсе, размещается на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней.

10. Основания для возврата, порядок внесения изменений в заявки.

Отзыв заявки или внесение изменений в ранее поданную заявку и прилагаемые к ней документы возможен до даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении об отборе, на основании письменного заявления СОНКО. Возврат заявки на доработку не предусмотрен.

11. Правила рассмотрения и оценки заявки:

Заявки на участие в конкурсе оцениваются экспертами конкурса по критериям, определенным пунктом 3.13 Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.  

Отдел туризма представляет заключения экспертов на бумажном носителе в комиссию. Комиссия на заседании, которое организуется Отделом не позднее чем через 35 календарных дней с даты окончания приема заявок, рассматривает заявки с учетом их предварительного рейтинга, составленного в порядке убывания баллов, присвоенных оценившими заявку экспертами конкурса по каждому критерию, а также рекомендаций экспертов конкурса.

Проект оценивается по следующим критериям:

- актуальность и социальная значимость проекта;

- логическая связность проекта, соответствие мероприятий целям, задачам и ожидаемым результатам;

- инновационность, уникальность проекта;

- соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов, их адекватность, измеримость и достижимость;

- реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов;

- масштаб реализации проекта;

- собственный вклад СОНКО и дополнительные ресурсы, перспективы дальнейшего развития;

- опыт СОНКО по успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности;

- соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности;

- информационная открытость организации.

Эксперт конкурса оценивает заявку на участие в конкурсе по критериям, определенным пунктом 3.13 Порядка, присваивая по каждому из них от 0 до 10 баллов (целым числом):

критерий выражен превосходно, замечания отсутствуют - 10 баллов;

критерий выражен хорошо, но есть некоторые недостатки, не оказывающие серьезного влияния на качество проекта, - 6-9 баллов;

критерий выражен удовлетворительно - качество изложения информации удовлетворительное, имеются значительные пробелы, недостатки - 3-5 баллов;

критерий выражен неудовлетворительно:

информация по критерию представлена некачественно, свидетельствует об имеющихся рисках реализации проекта - 1-2 балла;

информация по критерию отсутствует - 0 баллов.

Каждая оценка сопровождается обосновывающим комментарием.

По результатам оценки заявки на участие в конкурсе эксперт конкурса выбирает один из следующих выводов:

проект рекомендуется к поддержке, сумма баллов от 60 до 80;

проект не рекомендуется к поддержке, сумма баллов от 0 до 60.

Организацию подготовки заседания комиссии осуществляет секретарь комиссии. Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания комиссии за 2 рабочих дня до дня заседания комиссии.

Комиссия готовит предложения об определении СОНКО победителями конкурса и предоставлении им субсидии или об отказе в предоставлении субсидий.

Принятое решение комиссии оформляется протоколом, который составляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии в течение 4-х рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем комиссии и ее членами не позднее
2-х рабочих дней со дня подписания направляется в Отдел туризма.

Отдел туризма в течение 3-х рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии подготавливает проект постановления Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Отдел туризма в течение 5 календарных дней со дня издания постановления о предоставлении субсидии победителям конкурса размещает на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокол заседания комиссии (подведения итогов конкурса), включающий следующие сведения:

дату, время и место оценки заявок, проведения заседания комиссии;

информацию о СОНКО, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

информацию о СОНКО, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки проектов, присвоенные проектам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов, принятое на основании результатов оценки проектов решение о присвоении участникам порядковых номеров;

наименование (получателей) получателей субсидии, с которым заключается соглашения, ОГРН, регистрационный номер заявки, рейтинг заявки, размер предоставляемой субсидии и направление поддержки.

12. Порядок заключения Соглашения и предоставления субсидий

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Боровичского муниципального района (далее Соглашение), заключенного между Администрацией и победителем конкурса (далее получатель субсидии) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Комитета финансов.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.21 Порядка, Отдел туризма в течение трех рабочих дней со дня предоставления реквизитов расчетного счета направляет получателю субсидии Соглашение, подписанное со стороны Администрации, в 2-х экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

Подписанные экземпляры Соглашения возвращаются в Отдел туризма получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения.

В случае отказа победителя конкурса от подписания Соглашения (или не направления подписанного проекта Соглашения) в течение пяти рабочих дней со дня получения он признается уклонившимся от заключения Соглашения и отказавшимся от предоставления субсидии.