Глава 4 Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления Боровичского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Боровичского муниципального района, а также имущественные права Боровичского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 38. Муниципальное имущество Боровичского муниципального района
1. В собственности Боровичского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Боровичского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Боровичского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Боровичского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Боровичского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Боровичского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17, частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Боровичского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Боровичского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Боровичского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Боровичского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Боровичского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Боровичского муниципального района.
4. Боровичского муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Боровичского муниципального района. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Боровичского муниципального района.
Органы местного самоуправления Боровичского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Боровичского муниципального района.
Органы местного самоуправления Боровичского муниципального района от имени Боровичского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация Боровичского муниципального района ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 40. Бюджет Боровичского муниципального района
1. Боровичский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Боровичского муниципального района).
Бюджет Боровичского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Боровичского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Боровичского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Боровичского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Боровичского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Боровичского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Боровичского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Боровичского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Боровичского муниципального района, решение об утверждении бюджета Боровичского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Боровичского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Боровичского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в приложении к газете «Красная искра» - «Официальный вестник».
Органы местного самоуправления Боровичского муниципального района обеспечивают жителям Боровичского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 41 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Боровичского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Боровичского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Боровичского муниципального района
1. Администрация Боровичского муниципального района составляет и вносит на рассмотрение Думы Боровичского муниципального района проект решения о бюджете Боровичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решением Думы Боровичского муниципального района о бюджетном процессе.
2. Администрация Боровичского муниципального района осуществляет проведение публичных слушаний по проекту бюджета Боровичского муниципального района и годовому отчету об исполнении бюджета Боровичского муниципального района. Порядок и сроки проведения публичных слушаний определяются решением Думы Боровичского муниципального района.
3. Бюджет Боровичского муниципального района утверждается Думой Боровичского муниципального района в соответствии с решением Думы Боровичского муниципального района о бюджетном процессе.
4. Исполнение бюджета Боровичского муниципального района осуществляется в соответствии с решением Думы Боровичского муниципального района о бюджетном процессе и завершается 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Завершение операций по исполнению бюджета Боровичского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Боровичского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Контрольно-счетная палата Боровичского муниципального района осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах и порядке, определенных решением Думы Боровичского муниципального района.
Отчет об исполнении бюджета Боровичского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Боровичского муниципального района и направляется в Думу Боровичского муниципального района. Годовой отчет об исполнении бюджета Боровичского муниципального района подлежит утверждению решением Думы Боровичского муниципального района.
Статья 42. Доходы бюджета Боровичского муниципального района
Формирование доходов бюджета Боровичского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 43. Расходы бюджета Боровичского муниципального района
1. Формирование расходов бюджета Боровичского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Боровичского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Боровичского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Боровичского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Боровичского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Боровичского муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах Боровичского муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Боровичского муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах Боровичского муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Боровичского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Боровичского муниципального района осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 46. Муниципальные заимствования
1. Боровичский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Боровичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит финансовому органу Боровичского муниципального района – Комитету финансов Администрации Боровичского муниципального района.